Les logos du Mercosur et de l'Association européenne de libre-échange sont présentés avant la mise en œuvre de l'accord commercial entre les deux blocs. Photo : AELE

NNA News - Le Brésil a achevé le processus juridique interne de l'accord de libre-échange entre le Mercosur et l'Association européenne de libre-échange, avec l'entrée en vigueur d'arrangements commerciaux préférentiels avec l'Islande en octobre et la Norvège en novembre.

Le président Luiz Inácio Lula da Silva a promulgué l'accord par le décret n° 13 126, publié dans une édition extraordinaire du Journal officiel du Brésil mercredi. Le décret confirme que le Brésil a déposé son instrument de ratification auprès de la Norvège en juillet et que l'accord entre en vigueur pour le Brésil en octobre. L'accord couvre les pays membres du Mercosur - l'Argentine, le Brésil, le Paraguay et l'Uruguay - et les quatre États de l'AELE - l'Islande, le Liechtenstein, la Norvège et la Suisse. Pour la Suisse et le Liechtenstein, l'entrée en vigueur du traitement tarifaire préférentiel reste tributaire de l'achèvement de leurs procédures nationales respectives.

La ministre brésilienne du Développement, de l'Industrie, du Commerce extérieur et des Services, Márcio Elias Rosa, a décrit l'accord comme « une autre étape de la stratégie de diversification commerciale et d'intégration du Brésil dans l'économie internationale ». L'accord prévoit de nouvelles conditions d'accès au marché pour les produits brésiliens par le biais de réductions tarifaires et d'éliminations, de contingents et d'autres arrangements préférentiels. Les pays de l'AELE élimineront les tarifs sur les produits industriels et halieutiques à l'entrée en vigueur de l'accord, tandis que les produits agricoles seront soumis à différents arrangements d'ouverture du marché.

Le pacte établit également des règles couvrant la facilitation du commerce, les règles d'origine, les services, l'investissement, les marchés publics, la propriété intellectuelle et le développement durable. L'AELE décrit séparément l'accord comme un pacte global couvrant le commerce de biens et de services, l'investissement et d'autres domaines réglementaires. La secrétaire du Commerce extérieur Tatiana Prazeres a déclaré que l'objectif immédiat du Brésil était d'« identifier où se trouvent les opportunités » et de préparer les entreprises à utiliser les nouvelles règles.

Le ministère brésilien a lancé un tableau de bord présentant les tarifs, les flux commerciaux et le traitement fourni pour différents produits en vertu de l'accord. Le ministère a indiqué que la Suisse et la Norvège représentent ensemble 94 % des exportations brésiliennes vers l'AELE et 99 % des importations brésiliennes en provenance de l'association. Le ministère a cité les produits agricoles comme un domaine où l'accord pourrait créer de nouvelles opportunités de marché. Le café torréfié, par exemple, fait actuellement face à des tarifs de 10 % en Islande et de 7 % en Suisse et au Liechtenstein pour les codes de produits pertinents, avec des réductions prévues pour la plupart de ces codes.

Prazeres a déclaré que le gouvernement travaillait à « transformer le contenu négocié en informations pratiques », notamment par le biais de manuels couvrant les réductions tarifaires, les règles d'origine et les indications géographiques. L'accord a été signé à Rio de Janeiro en septembre l'année dernière après des négociations qui ont commencé en 2017. Les registres de l'AELE montrent que les négociations ont impliqué 14 rounds, corrigeant les 10 rounds cités dans le rapport fourni. L'accord est conçu pour créer une zone de libre-échange couvrant près de 300 millions de personnes, avec un PIB combiné de plus de 4,3 billions de dollars américains.

La mise en œuvre s'effectue bilatéralement à mesure que les pays individuels achèvent leurs procédures nationales. Pour le Brésil, les premiers arrangements préférentiels s'appliqueront donc avec l'Islande en octobre et avec la Norvège en novembre.